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　　央视网音信：据“工信微报”微信公众号音信，为了范例香烟专卖行政处罚的实施，保险和监督香烟专卖局有用实奉行政不断，珍重国度香烟专卖轨制，保护公民、法东谈主大要其他组织的正当权益，根据《中华东谈主民共和国行政处罚法》《中华东谈主民共和国香烟专卖法》《中华东谈主民共和国未成年东谈主保护法》以及《中华东谈主民共和国香烟专卖法实施条例》等法律、行政律例，工业和信息化部近日革新并公布了《香烟专卖行政处罚门径规矩》。本规矩适用于各级香烟专卖局实奉行政处罚，将自2023年7月20日起奉行。2010年1月21日公布的《香烟专卖行政处罚门径规矩》同期废止。

　　香烟专卖行政处罚门径规矩

　　（2023年5月16日工业和信息化部令第61号公布，自2023年7月20日起奉行。）

　　第一章 总 则

　　第一条 为了范例香烟专卖行政处罚的实施，保险和监督香烟专卖局有用实奉行政不断，珍重国度香烟专卖轨制，保护公民、法东谈主大要其他组织的正当权益，根据《中华东谈主民共和国行政处罚法》《中华东谈主民共和国香烟专卖法》《中华东谈主民共和国未成年东谈主保护法》以及《中华东谈主民共和国香烟专卖法实施条例》等法律、行政律例，制定本规矩。

　　第二条 各级香烟专卖局实奉行政处罚，适用本规矩。

　　第三条 香烟专卖局实奉行政处罚，应当苦守下列原则：

　　（一）以事实为依据，与坐法行动的事实、性质、情节以及社会危害进度十分；

　　（二）主体适格、门径正当、手续完备；

　　（三）处罚与教悔辘麇集，教悔公民、法东谈主大要其他组织自觉遵法；

　　（四）平正公正、公开透明，保险当事东谈主的正当权益。

　　第四条 公民、法东谈主大要其他组织对香烟专卖局给予的行政处罚，照章享有敷陈、辩白的权利；对行政处罚挣扎的，有权照章肯求行政复议大要拿起行政诉讼。

　　公民、法东谈主大要其他组织因香烟专卖局坐法给予行政处罚受到损伤的，有权照章建议补偿要求。

　　第五条 各级香烟专卖局应当设置健全行政处罚里面监督轨制，保证照章实奉行政处罚。

　　第二章 统治和适用

　　第六条 香烟专卖行政处罚案件由坐法行动发生地的县级以上香烟专卖局统治。

　　第七条 县级香烟专卖局统治本辖区内发生的案件。

　　地市级香烟专卖局统治本辖区内发生的有要紧影响的案件。

　　省、自治区、直辖市香烟专卖局统治本辖区内发生的要紧、复杂案件。

　　国度香烟专卖局统治在宇宙规模内有要紧影响的案件。

　　第八条 两个以上香烟专卖局都有统治权的，由起先立案的香烟专卖局统治。

　　对统治发生争议的，应当协商处置，协商不成的，报请共同的上一级香烟专卖局指定统治；也不错径直由共同的上一级香烟专卖局指定统治。

　　第九条 香烟专卖局发现所查处的案件应当由其他香烟专卖局统治的，应当将案件移送有统治权的香烟专卖局。

　　受移送的香烟专卖局对统治权有异议的，应当报请共同的上一级香烟专卖局指定统治，不得再自行移送。

　　第十条 上司香烟专卖局不错径直查处下级香烟专卖局统治的案件。

　　香烟专卖局以为案件有要紧影响的，不错报请上一级香烟专卖局统治。

　　第十一条 有统治权的香烟专卖局由于零碎原因不可大要不宜统治的，由其上一级香烟专卖局径直受辖大要指定其他香烟专卖局统治。

　　第十二条 香烟专卖局因实奉行政处罚的需要，不错向其他香烟专卖局大要联系机关建议协助请求，并应当出具协助函。协助事项属于被请求香烟专卖局大要联系机关权利规模内的，应当照章赐与协助。需要邮政、电信、银行、交通运载不断等单元赐与协助、配合的，应当按照国度联系规矩办理。

　　第十三条 香烟专卖局发现所查处的案件应当由其他行政机关统治的，应当照章移送其他行政机关。

　　坐法行动涉嫌犯警的，香烟专卖局应当实时将案件移送司法机关，照章根究处分，不得以行政处罚代替刑事处罚。

　　香烟专卖局应当加强与司法机关的合营配合，设置健全案件移送轨制，加强凭据材料打发、收受相连，完善案件处理信息通报机制。

　　第十四条 香烟专卖局实奉行政处罚时，应当责令当事东谈主改正大要限期改正坐法行动。

　　当事东谈主有坐法所得，除照章应当退赔的外，应当赐与充公。坐法所得是指实施坐法行动所赢得的款项。

　　第十五条 对当事东谈主的合并个坐法行动，不得给予两次以上罚金的行政处罚。合并个坐法行动违抗多个法律范例应当给予罚金处罚的，按照罚金数额高的规矩处罚。

　　第十六条 不悦十四周岁的未成年东谈主有坐法行动的，不予行政处罚，责令监护东谈主加以管教；已满十四周岁不悦十八周岁的未成年东谈主有坐法行动的，应当从轻大要放松行政处罚。

　　第十七条 神经病东谈主、才略残疾东谈主在不可辩别大要不可遗弃我方行动时有坐法行动的，不予行政处罚，但应当责令其监护东谈主严加维持和调整。间歇性神经病东谈主在精神正常时有坐法行动的，应当给予行政处罚。尚未王人备丧失辩别大要遗弃我方行动才能的神经病东谈主、才略残疾东谈主有坐法行动的，不错从轻大要放松行政处罚。

　　第十八条 当事东谈主有下列情形之一的，应当从轻大要放松行政处罚：

　　（一）主动摒除大要放松坐法行动危害效果的；

　　（二）受他东谈主要挟大要糊弄实施坐法行动的；

　　（三）主动供述香烟专卖局尚未掌抓的坐法行动的；

　　（四）配合香烟专卖局查处坐法行动有建功线路的；

　　（五）法律、律例、规律规矩其他应当从轻大要放松行政处罚的。

　　第十九条 坐法行动轻细并实时改正，莫得酿成危害效果的，不予行政处罚。初度坐法且危害效果轻细并实时改正的，不错不予行政处罚。

　　当事东谈主有凭据足以解说莫得主不雅差错的，不予行政处罚。法律、行政律例另有规矩的，从其规矩。

　　对当事东谈主的坐法行动照章不予行政处罚的，香烟专卖局应当对当事东谈主进行教悔。

　　第二十条 香烟专卖局应当照章制定行政处罚裁量基准，范例欺诈行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布。

　　第三章 一般规矩

　　第二十一条 香烟专卖局应当公示行政处罚的实施机关、立案依据、实施门径和施助渠谈等信息。

　　第二十二条 行政处罚应当由香烟专卖局中具有行政国法经历的国法东谈主员实施。国法东谈主员不得少于2东谈主，法律另有规矩的除外。

　　国法东谈主员应当斯文国法，尊重和保护当事东谈主正当权益。

　　第二十三条 国法东谈主员与案件有径直狠恶关系大要有其他关系可能影响公正国法的，应当主动侧目。

　　当事东谈主以为国法东谈主员与案件有径直狠恶关系大要有其他关系可能影响公正国法的，有权肯求侧目。

　　当事东谈主建议侧目肯求的，香烟专卖局应当照章审查。国法东谈主员的侧目，由本香烟专卖局负责东谈主决定；香烟专卖局负责东谈主的侧目，由上一级香烟专卖局决定。决定作出之前，不罢手探询。

　　第二十四条 香烟专卖局在作出行政处罚决定之前，应当见知当事东谈主拟作出的行政处罚内容及事实、事理、依据，并见知当事东谈主照章享有的敷陈、辩白、要求听证等权利，以及欺诈权利的期限。

　　第二十五条 当事东谈主有权进行敷陈、辩白。香烟专卖局必须充分听取当事东谈主的主意，对当事东谈主建议的事实、事理和凭据，应当进行复核；当事东谈主建议的事实、事理大要凭据成立的，香烟专卖局应当采纳。

　　香烟专卖局不得因当事东谈主敷陈、辩白而给予更重的处罚。

　　第二十六条 凭据包括：

　　（一）书证；

　　（二）物证；

　　（三）视听贵寓；

　　（四）电子数据；

　　（五）证东谈主证言；

　　（六）当事东谈主的敷陈；

　　（七）豪爽主意；

　　（八）勘验笔录、现场笔录。

　　凭据必须经查证属实，方可看成认定案件事实的根据。

　　以罪犯妙技赢得的凭据，不得看成认定案件事实的根据。

　　第二十七条 香烟专卖局应当照章以笔墨、音像等体式，对行政处罚的启动、探询取证、审核、决定、投递、本质等进行全经过记载，存档保存。

　　第二十八条 具有一定社会影响的行政处罚决定应当照章公开。

　　公开的行政处罚决定被照章变更、破除、证据坐法大要证据无效的，作出行政处罚决定的香烟专卖局应当在3日内撤除行政处罚决定信息并公开证明事理。

　　第二十九条 香烟专卖局偏激职责主谈主员对实奉行政处罚经过中细察的国度奥密、贸易奥密大要个东谈主秘密，应当照章赐与守秘。

　　第四章 绵薄门径

　　第三十条 坐法事实可信并有法定依据，对公民处以200元以下、对法东谈主大要其他组织处以3000元以下罚金大要警戒的行政处罚的，国法东谈主员不错就地作出行政处罚决定。

　　第三十一条 国法东谈主员照章就地作出行政处罚决定的，应当主动向当事东谈主出示国法证件，填写预定阵势、和谐编号的香烟专卖行政处罚决定书，并就地交当事东谈主签收。当事东谈主拒却签收的，国法东谈主员应当在行政处罚决定书上注明情况。

　　前款规矩的香烟专卖行政处罚决定书应当载明当事东谈主的基本情况、坐法行动，行政处罚的种类和依据、罚金数额、交纳神色及期限、时辰、场所，肯求行政复议、拿起行政诉讼的阶梯和期限以及香烟专卖局称号等内容，并由国法东谈主员签名。

　　国法东谈主员就地作出行政处罚决定的，应当在2日内报本香烟专卖局备案。香烟专卖局收到备案材料后，应当实时进行审核并按照规矩立卷存档。发现装假的，应当实时纠正。

　　第五章 闲居门径

　　第一节 立 案

　　第三十二条 除本规矩第三十条文则的不错就地作出的行政处罚外，香烟专卖局发现公民、法东谈主大要其他组织有照章应当给予行政处罚的行动的，必须全面、客不雅、公正地探询，网罗联系凭据；必要时，依照法律、律例的规矩，不错进行查抄。

　　适宜立案标准的，香烟专卖局应当实时立案。

　　第三十三条 香烟专卖局应当自愿现坐法踪影大要收到举报、其他机关移送、上司机关交办的材料之日起7日内赐与核查并决定是否立案；案情要紧、复杂需要蔓延立案决按期限的，应当经本香烟专卖局负责东谈主批准，并书面见知当事东谈主。

　　第三十四条 有下列情形之一的，香烟专卖局应当立案查处：

　　（一）经初步探询，掌抓了一定的坐法事实，照章应当给予行政处罚的；

　　（二）根据举报东谈主提供确当事东谈主坐法事实和凭据，照章应当立案查处的；

　　（三）掌抓了当事东谈主坐法举止踪影，且有坐法嫌疑需要持续进行探询的；

　　（四）上司香烟专卖局指定统治的案件；

　　（五）照章应当立案查处的其他情形。

　　第三十五条 办理立案的，应当由经办东谈主填写立案讲演表并附办案联系材料，报本香烟专卖局负责东谈主审核批准。香烟专卖局负责东谈主批准的日历为立案日历。

　　对正在发生的坐法举止，有统治权的香烟专卖局应当立即查处，并在查处后7日内照章补办立案手续。

　　第三十六条 有下列情形之一的，香烟专卖局应当不予立案；照旧立案的，应当赐与破除：

　　（一）坐法行动超过法律规矩的行政处罚时限的；

　　（二）不属于本机关统治的；

　　（三）坐法事实不成立大要坐法行动轻细照章不错不予行政处罚的；

　　（四）法律、行政律例规矩不予立案的其他情形。

　　不予立案大要破除立案的，应当填写不予立案大要破除立案讲演表，报本香烟专卖局负责东谈主批准。属于其他行政机关统治的案件，香烟专卖局应当在7日内移送其他行政机关。

　　第三十七条 关于举报大要其他机关移送的案件，香烟专卖局决定不予立案的，应当书面见知具名的举报东谈主大要移送机关。

　　香烟专卖局应当将不予立案的情况立卷存档。

　　第二节 探询取证

　　第三十八条 国法东谈主员在探询大要进行查抄时，应当主动向当事东谈主大要联系东谈主员出示国法证件。当事东谈主大要联系东谈主员有权要求国法东谈主员出示国法证件。国法东谈主员不出示国法证件的，当事东谈主大要联系东谈主员有权拒却接受探询大要查抄。

　　当事东谈主大要联系东谈主员应当照实回报商酌，并协助探询大要查抄，不得拒却大要阻截。商酌大要查抄应当制作笔录。

　　第三十九条 国法东谈主员需要从联系单元查阅、复制与坐法举止联系的契约、发票、账册、单子、记载、文献、业务函电和其他材料的，应当出示县级以上香烟专卖局出具的协助函。

　　国法东谈主员应当网罗、调取与案件联系的原始凭证看成凭据；调取原始凭据确有贫苦的，不错将原件复印、复制、节录、拍照，并由原始凭据持有东谈主签名大要以其他神色证据复印件、复制件、节录件、相片与原件相符。

　　第四十条 提取物证应当就地盘点，出具物品清单并由国法东谈主员、当事东谈主签名大要以其他神色证据。当事东谈主拒却证据大要不在场的，应当有2名以上见证东谈主在场证据；见证东谈主不足2名大要拒却证据的，国法东谈主员应当在物品清单上注明情况并签名。

　　第四十一条 国法东谈主员应当网罗视听贵寓的原始载体。网罗原始载体有贫苦的，不错网罗复制件并注明制作方法、制作时辰、制作主谈主等情况。视听贵寓应当附联系说话的笔墨记载。

　　第四十二条 国法东谈主员应当网罗电子数据的原始载体。

　　网罗电子数据原始载体有贫苦的，不错提取电子数据。国法东谈主员提取电子数据应当制作笔录，并附电子数据清单，交电子数据持有东谈主签名大要以其他神色证据。

　　依照前两款规矩网罗电子数据凭据有贫苦的，不错采纳打印、拍照大要摄像等神色固定联系凭据，并附情况证明，交电子数据持有东谈主签名大要以其他神色证据。

　　持有东谈主拒却证据大要不在场的，应当有2名以上见证东谈主在场证据；见证东谈主不足2名大要拒却证据的，国法东谈主员应当注明情况并签名。

　　第四十三条 国法东谈主员商酌当事东谈主、证东谈主应当单独进行，向其证明照章享有的权利和提供伪证大要隐退凭据的法律包袱，并制作商酌笔录。

　　商酌笔录应当交被商酌东谈主查对；被商酌东谈主阅读有贫苦的，应当向其宣读。经查对无误后，由被商酌东谈主在笔录上逐页签名大要以其他神色证据。笔录有差错、遗漏的，应当允许被商酌东谈主转变大要补充，涂改部分应当由被商酌东谈主签名大要以其他神色证据；被商酌东谈主拒却证据的，国法东谈主员应当在笔录上注明情况并签名。

　　第四十四条 需要对香烟专卖品的真伪等特意事项进行豪爽的，香烟专卖局应当寄予国务院商场监督不断部门大要省、自治区、直辖市东谈主民政府商场监督不断部门指定的香烟质料检测机构实施，并出具载明寄予豪爽事项及联系材料的寄予豪爽书。

　　第四十五条 对涉嫌坐法行动发生的现场进行查抄时，国法东谈主员应当制作现场笔录并交当事东谈主签名大要以其他神色证据。当事东谈主拒却证据大要不在场的，应当有2名以上见证东谈主在场证据；见证东谈主不足2名大要拒却证据的，国法东谈主员应当在现场笔录上注明情况并签名。参与探询的东谈主员不得看成见证东谈主。

　　第四十六条 在凭据可能灭失大要以后难以赢得的情况下，经本香烟专卖局负责东谈主批准，不错照章对与涉嫌坐法行动联系的凭据进行先行登记保存。

　　香烟专卖局先行登记保存凭据，应当出具先行登记保存文牍书，由国法东谈主员、当事东谈主签名大要以其他神色证据后，分手交当事东谈主和本香烟专卖局。当事东谈主拒却证据大要不在场的，应当有2名以上见证东谈主在场证据；见证东谈主不足2名大要拒却证据的，国法东谈主员应当在先行登记保存文牍书上注明情况并签名。

　　先行登记保存技巧，任何东谈主不得断送大要转化先行登记保存的凭据。

　　第四十七条 关于照章先行登记保存的凭据，应当根据情况在7日内采纳下列门径：

　　（一）实时采纳复制、拍照、摄像等凭据保全门径；

　　（二）需要豪爽的，实时送交联系机构豪爽并见知当事东谈主所需时辰；

　　（三）照章应当移送其他联系部门处理的，作出移送决定并书面见知当事东谈主；

　　（四）坐法事实不成立，大要照章不错不予行政处罚的，皇冠信用决定清除先行登记保存门径并见知当事东谈主。

　　第四十八条 国法东谈主员在探询经过中发现立案事由除外的涉嫌坐法行动的，应当实时报请本香烟专卖局负责东谈主决定是否对该涉嫌坐法行动一并进行探询。

　　第四十九条 探询闭幕的，国法东谈主员应当提交案件处理审批表。案件处理审批表包括当事东谈主的基本情况、经探询核实的事实和凭据、对涉嫌坐法行动的定性主意、处理建议偏激法律依据等内容。

　　第三节 审查和决定

　　第五十条 香烟专卖局的专卖国法机构在将案件处理审批表报送本局负责东谈主审查决定前，应源流由本局法制职责机构大要专职法制职责主谈主员对涉嫌坐法行动的定性主意、处理建议偏激法律依据进行法制审核并签署主意。未经法制审核大要审核未通过的，不得作出决定。

　　香烟专卖局中初度从事行政处罚决定法制审核的东谈主员，应当通过国度和谐法律作事经历考研赢得法律作事经历。

　　第五十一条 香烟专卖局负责东谈主应当对案件处理审批表及法制审核主意进行概括审查，照章作出是否给予行政处罚等决定。关于拟移送司法机关的案件，香烟专卖局负责东谈主应当在3日内作出批准移送大要不批准移送的决定。

　　第五十二条 香烟专卖局负责东谈主应当根据案件的不怜悯况，分手作出下列决定：

　　（一）确有应受行政处罚的坐法行动的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；

　　（二）坐法行动轻细，照章不错不予行政处罚的，不予行政处罚；

　　（三）坐法事实不可成立的，不予行政处罚；

　　（四）坐法行动涉嫌犯警的，照章移送司法机关。

　　对情节复杂大要要紧坐法行动给予行政处罚，香烟专卖局负责东谈主应当集体考虑决定。

　　第五十三条 香烟专卖局实奉行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：

　　（一）当事东谈主的姓名大要称号、地址等基本情况；

　　（二）违抗法律、律例、规律的事实和凭据；

　　（三）行政处罚的种类和依据；

　　（四）行政处罚的履行神色和期限；

　　（五）肯求行政复议、拿起行政诉讼的阶梯和期限；

　　（六）作出行政处罚决定的香烟专卖局的称号和日历。

　　行政处罚决定书应当加盖作出行政处罚决定的香烟专卖局的图章。

　　第五十四条 香烟专卖局应当自行政处罚案件立案之日起90日内作出行政处罚决定。90日内不可作出的，经本香烟专卖局负责东谈主批准，不错蔓延30日。案情要紧、复杂大要有其他零碎情况，经展期仍不可作出决定的，应当由上一级香烟专卖局决定是否持续展期，决定持续展期的，应当同期细则蔓延的合理期限。决定展期的，应当将蔓延的期限及事理书面见知当事东谈主。

　　案件处理经过中，听证、豪爽、公告等时辰不计入前款规矩的期限。

　　根据本规矩第四十八条决定一并探询的，经本香烟专卖局负责东谈主批准，不错重新规划行政处罚决定作出期限。

　　第五十五条 香烟专卖行政处罚决定书应当在宣告后就地请托当事东谈主；当事东谈主不在场的，香烟专卖局应当在7日内依照《中华东谈主民共和国民事诉讼法》和本规矩，将行政处罚决定书投递当事东谈主：

　　（一）径直投递当事东谈主的，由当事东谈主大要其同住成年家属在投递回证上注明收到日历并签名、盖印大要以其他神色证据。当事东谈主大要其同住成年家属在投递回证上注明的签收日历为投递日历；

　　（二）径直投递时，受投递东谈主大要其同住成年家属拒却收受投递书记的，照章适用留置投递；

　　（三）径直投递有贫苦的，不错寄予当地香烟专卖局代为投递，大要通过邮寄神色投递。邮寄投递的，以回执上注明的收件日历为投递日历；

　　（四）受投递东谈主不知所终大要采纳本条文则的其他神色无法投递的，不错公告投递。香烟专卖局应当在其所在地公拓荒行的报纸上赐与公告，也不错同期在受投递东谈主原住所地大要香烟专卖局的公告栏张贴公告。香烟专卖局设有向社会公众盛开的网站的，不错同期在网站上公告。公告投递的，自愿出公告之日起，经过30日，即视为投递。公告投递，应当在档册中注明原因和经过。

　　当事东谈主本旨并坚决证据书的，香烟专卖局不错聘请传真、电子邮件等神色，将行政处罚决定书等投递当事东谈主。

　　第五十六条 香烟专卖局偏激国法东谈主员在作出行政处罚决定之前，未照章向当事东谈主见知拟作出的行政处罚内容及事实、事理、依据，大要拒却听取当事东谈主的敷陈、辩白，不得作出行政处罚决定；当事东谈主明确废弃敷陈大要辩白权利的除外。

　　第六章 听证门径

　　第五十七条 香烟专卖局拟作出下列行政处罚决定，应当见知当事东谈主有要求听证的权利，当事东谈主要求听证的，香烟专卖局应当组织听证：

　　（一）1万元以上的罚金；

　　（二）充公较大数额的坐法所得大要坐法香烟专卖品；

　　（三）取消从事香烟专卖业务的经历、废除许可证；

　　（四）责令停产歇业、责令关闭；

　　（五）其他较重的行政处罚；

　　（六）法律、律例、规律规矩的其他情形。

　　省级香烟专卖局不错聚会腹地实质，转念和细则本行政区域内罚金、充公坐法所得大要坐法香烟专卖品的听证数额标准，报国度香烟专卖局批准后奉行。

　　第五十八条 香烟专卖局不得因当事东谈主要求听证而给予更重的处罚。

　　当事东谈主不承担香烟专卖局组织听证的用度。

　　第五十九条 当事东谈主要求举行听证的，应当在香烟专卖局见知权利后5日内建议肯求。

　　当事东谈主不错通过书面大要理论神色建议听证肯求。理论肯求的，香烟专卖局应当就地记载肯求东谈主的基本情况、肯求听证的主要事理以及肯求时辰等内容，并由当事东谈主签名大要以其他神色证据。

　　第六十条 听证应当公开举行，允许公众旁听，但触及国度奥密、贸易奥密大要个东谈主秘密照章赐与守秘的除外。

　　第六十一条 香烟专卖局决定组织听证的，应当自收到听证肯求之日起20日内举行听证，并在举行听证7日前，将听证时辰、听证场所书面文牍当事东谈主及联系东谈主员并同期讲演上一级香烟专卖局。

　　第六十二条 当事东谈主不错亲身参预听证，也不错寄予1至2东谈主代理。

　　第六十三条 听证专揽东谈主由香烟专卖局指定。听证专揽东谈主应当适宜下列条款：

　　（一）非探询本案的国法东谈主员；

　　（二）非本规矩第二十三条文则应当侧主见东谈主员。

　　专揽东谈主不得面前款规矩条款的，应当主动侧目。当事东谈主大要其代理东谈主以为专揽东谈主与本案有径直狠恶关系的，有权肯求其侧目。

　　第六十四条 当事东谈主偏激代理东谈主无正派事理拒不出席听证大要未经许可半途退出听证的，视为废弃听证权利，香烟专卖局完毕听证。

　　第六十五条 听证按照下列门径进行：

　　（一）专揽东谈主查对到场确当事东谈主大要其代理东谈主偏激他参预听证东谈主员的身份，证明案由，见知当事东谈主大要其代理东谈主的权利、义务，宣布听证轨范，商酌当事东谈主大要其代理东谈主是否肯求专揽东谈主侧目，宣布听证启动；

　　（二）由国法东谈主员指出当事东谈主坐法的事实，出示联系凭据，建议处罚建议和依据；

　　（三）当事东谈主大要其代理东谈主进行敷陈和辩白；

　　（四）有第三东谈主的，由第三东谈主大要其代理东谈主进行敷陈和辩白；

　　（五）国法东谈主员与当事东谈主大要其代理东谈主相互考虑、质证；

　　（六）当事东谈主大要其代理东谈主进行终末敷陈、辩白；

　　（七）有第三东谈主的，由第三东谈主大要其代理东谈主进行终末敷陈；

　　（八）国法东谈主员进行终末敷陈；

　　（九）专揽东谈主宣布听证已毕。

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　　听证应当制作笔录并由专揽东谈主、记载东谈主签名。听证笔录交当事东谈主大要其代理东谈主查对无误后署名大要以其他神色证据；当事东谈主大要其代理东谈主拒却证据的，专揽东谈主应当注明情况并签名。

　　第六十六条 听证已毕后，香烟专卖局应当根据听证笔录，依照本规矩第五十二条的规矩，作出决定。

　　第七章 行政处罚的本质

　　第六十七条 行政处罚决定作出后，当事东谈主应当在行政处罚决定书载明的期限内全面履行。

　　到期不交纳罚金的，香烟专卖局不错逐日按照罚金数额的3%加处罚金，加处罚金的数额不得超出罚金的数额。

　　当事东谈主确有经济贫苦，需要展期大要分期交纳罚金的，经当事东谈主肯求和香烟专卖局批准，不错暂缓大要分期交纳。

　　第六十八条 照章取消公民、法东谈主大要其他组织从事香烟专卖业务经历的，原发证机关应当实时收回香烟专卖许可证并照章办理香烟专卖许可刊脱手续；因客不雅原因无法收回的，原发证机关应当注明情况，照章刊出香烟专卖许可并向社会公告。

　　第六十九条 当事东谈主对香烟专卖局作出的行政处罚决定挣扎的，不错自接到行政处罚决定书之日起60日内，向其上一级香烟专卖局肯求复议；当事东谈主也不错自接到行政处罚决定书之日起15日内径直向东谈主民法院拿起行政诉讼。

　　行政复议大要行政诉讼技巧，除法律另有规矩外，不罢手香烟专卖行政处罚决定的本质。

　　当事东谈主肯求行政复议大要拿起行政诉讼的，加处罚金的数额在行政复议大要行政诉讼技巧不予规划。

　　第七十条 当事东谈主过期既不肯求行政复议，也不向东谈主民法院拿起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的香烟专卖局不错依照《中华东谈主民共和国行政强制法》的规矩肯求东谈主民法院强制本质。

　　第七十一条 当事东谈主过期既分歧复议机关维持行政处罚的行政复议决定拿起行政诉讼，又不履行行政复议决定的，由最初作出行政处罚的香烟专卖局依照《中华东谈主民共和国行政强制法》的规矩肯求东谈主民法院强制本质。

　　第七十二条 当事东谈主过期既分歧复议机关变更行政处罚的行政复议决定拿起行政诉讼，又不履行行政复议决定的，由复议机关依照《中华东谈主民共和国行政强制法》的规矩肯求东谈主民法院强制本质。

　　第七十三条 关于照章查获的香烟专卖品，自香烟专卖局采纳张贴晓示、发布公告等门径之日起60日内无法找到当事东谈主的，经本香烟专卖局负责东谈主批准，不错采纳变卖等处理门径，变卖款上缴国库。

　　第七十四条 照章查获的霉坏变质的香烟成品不得上市认知。香烟专卖局采纳断送等处理门径的，应当适宜国度联系规矩，并经上一级香烟专卖局批准。

　　第七十五条 除依照《中华东谈主民共和国行政处罚法》第六十八条、第六十九条的规矩就地收缴的罚金外，作出行政处罚决定的香烟专卖局偏激国法东谈主员不得自行收缴罚金。

　　罚金、变卖款、充公的坐法所得应当沿路上缴国库，任何单元和个东谈主不得幽囚、私分大要变相私分。

　　第八章 国法监督

　　第七十六条 上司香烟专卖局的法制职责机构大要专职法制职责主谈主员应当按期对下级香烟专卖局办理的行政处罚案件进行档册评查。对评查中发现的问题，应当实时指出。

　　第七十七条 上司香烟专卖局有权对下级香烟专卖局依照本规矩作出的行政处理决定重新进行审查。

　　上司香烟专卖局发现下级香烟专卖局的行政处理决定确有装假的，有权变更、破除该决定，大要责令下级香烟专卖局重新作出处理决定。

　　第七十八条 关于上司香烟专卖局作出的纠正决定，下级香烟专卖局应当奉命本质并实时上报本质情况。

　　第七十九条 香烟专卖局的法制职责机构大要专职法制职责主谈主员不错对本局专卖国法机构办理行政处罚案件的正当性进行监督。

　　第八十条 香烟专卖局应当设置健全对行政处罚的监督轨制。上司香烟专卖局的法制职责机构应当按期对下级香烟专卖局组织开展行政国法评议、捕快，加强对行政处罚的监督查抄，范例和保险行政处罚的实施。

　　香烟专卖局实奉行政处罚应当接受社会监督。公民、法东谈主大要其他组织对香烟专卖局实奉行政处罚的行动，有权呈文大要检举；香烟专卖局应当厚爱审查，发现存装假的，应当主动改正。

　　第九章 法律包袱

　　第八十一条 香烟专卖局实奉行政处罚，有下列情形之一的，由上司香烟专卖局责令改正，对径直负责的主宰东谈主员和其他径直包袱东谈主员照章给予处分：

　　（一）莫得法定的行政处罚依据的；

　　（二）私行变更行政处罚种类、幅度的；

　　（三）违抗法定的行政处罚门径的；

　　（四）坐法寄予其他单元大要个东谈主实奉行政处罚的；

　　（五）国法东谈主员未赢得国法证件的。

　　香烟专卖局对适宜立案标准的案件不足时立案的，依照前款规矩赐与处理。

　　第八十二条 香烟专卖局违抗本规矩自行收缴罚金的，由上司香烟专卖局责令改正，对径直负责的主宰东谈主员和其他径直包袱东谈主员照章给予处分。

　　第八十三条 香烟专卖局幽囚、私分大要变相私分罚金、变卖款、充公的坐法所得大要香烟专卖品的，由财政部门大要联系机关赐与追缴，对径直负责的主宰东谈主员和其他径直包袱东谈主员照章给予处分；情节严重组成犯警的，照章根究处分。

　　国法东谈主员利用职务上的便利，索求大要收受他东谈主财物、将收缴的罚金占为己有，组成犯警的，照章根究处分；情节轻细不组成犯警的，照章给予处分。

　　第八十四条 香烟专卖局坐法实施查抄等国法门径，给公民东谈主身大要财产酿成损伤、给法东谈主大要其他组织酿成亏本的，应当照章赐与补偿；对径直负责的主宰东谈主员和其他径直包袱东谈主员照章给予处分；情节严重组成犯警的，照章根究处分。

　　第八十五条 香烟专卖局对应当照章移送司法机关根究处分的案件不移送，以行政处罚代替刑事处罚的，由上司香烟专卖局责令改正，对径直负责的主宰东谈主员和其他径直包袱东谈主员照章给予处分；情节严重组成犯警的，照章根究处分。

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　　第八十六条 香烟专卖局对应当赐与制止和处罚的坐法行动不予制止、处罚，以至公民、法东谈主大要其他组织的正当权益、寰球利益和社会规律遭逢损伤的，对径直负责的主宰东谈主员和其他径直包袱东谈主员照章给予处分；情节严重组成犯警的，照章根究处分。

　　第十章 附 则

　　第八十七条 异邦东谈主、无国籍东谈主、异邦组织在中华东谈主民共和国规模内有违抗香烟专卖不断规律的坐法行动，应当给予行政处罚的，适用本规矩。

　　第八十八条 本规矩中“2日”“3日”“5日”“7日”的规矩是指职责日，不含法定节沐日。

　　本规矩中的技巧启动之日不规划在内。技巧不包括在途时辰。技巧届满的终末一日为法定节沐日的，以法定节沐日后的第一日为技巧届满的日历。

　　第八十九条 本规矩中的“以上”“以下”“内”“前”均包括本数大要本级。

　　第九十条 香烟专卖局应当设置健全行政处罚案件档案不断轨制，照章实时制作、网罗、整理并妥善保存联系涉案材料。打发、借阅、调用涉案材料应当按照档案不断要求办理相应的手续。

　　第九十一条 香烟专卖局对触及电子烟等新式香烟成品的坐法行动实奉行政处罚的，适用本规矩。

　　第九十二条 本规矩由工业和信息化部、国度香烟专卖局负责解释。

　　　　第九十三条 本规矩自2023年7月20日起奉行威尼斯人捕鱼。2010年1月21日公布的《香烟专卖行政处罚门径规矩》（工业和信息化部令第12号）同期废止。